Bulletin Officiel n°2002-3Direction de l'hospitalisation
et de l'organisation des soins
Sous-direction des professions paramédicales
et des personnels hospitaliers
Bureau de la politique des ressources humaines
et de la réglementation générale
des personnels hospitaliers (P 1)

Circulaire DHOS/P 1 n° 2001-392 du 2 août 2001 relative
à l'indemnisation du chômage des agents du secteur public

SP 3 334
244

NOR : MESH0130628C

(Texte non paru au Journal officiel)

Date d'application : immédiate.
Références :
Arrêté du 4 décembre 2000 portant agrément de la convention du 1er janvier 2001 relative à l'aide au retour à l'emploi et à l'indemnisation du chômage et du règlement annexé à cette convention ;
Circulaire modifiée : circulaire CDE n° 97-23 du 2 octobre 1997 transmise par circulaire DH/FH1/DAS/TS3/97 n° 698 du 3 novembre 1997.

La ministre de l'emploi et de la solidarité, le ministre délégué à la santé à Mesdames et Messieurs les directeurs d'agence régionale de l'hospitalisation (pour information) ; Madame et Messieurs les préfets de régions (directions régionales des affaires sanitaires et sociales [pour information]) ; Mesdames et Messieurs les préfets de départements (directions départementales des affaires sanitaires et sociales [pour mise en oeuvre]) Nous vous prions de bien vouloir trouver ci-joint la circulaire interministérielle n° 2001-10 du 4 juillet 2001 portant sur l'application, en ce qui concerne les agents du secteur public, de la convention du 1er janvier 2001 relative à l'aide au retour à l'emploi et à l'indemnisation du chômage et du règlement annexé à cette convention, agréés par arrêté du 4 décembre 2000 (JO du 6 décembre 2000).
Nous appelons votre attention sur les points suivants :

  • par « fin de contrat de travail » (p. 4) : il convient bien entendu d'entendre toutes les pertes d'emploi ouvrant des droits ;

  • s'agissant du délai de forclusion, nous vous rappelons qu'il convient, pour l'employeur, de vérifier l'existence, dans les douze mois précédant l'inscription sur la liste des demandeurs d'emploi, d'une perte d'emploi ouvrant des droits. Si celle-ci s'avère être le plus souvent la dernière perte d'emploi précédant l'inscription comme demandeur d'emploi, il n'est pas exclu de trouver la situation suivante :
    Perte
    involontaire

  • d'emploi
    Perte
    volontaire
    d'emploi
    Inscription ANPE

    01-01-2000
    01-10-2000
    01-01-2001
    01-04-2001
    01-07-2001

    Dans ce cas, la perte d'emploi ouvrant des droits n'est pas la dernière perte d'emploi, mais la perte d'emploi involontaire du 1er octobre 2000. L'agent concerné s'étant inscrit à l'ANPE dans le délai requis de douze mois, il y a lieu de l'indemniser.
    Les cas d'allongement du délai de forclusion « limitativement énumérés » (auxquels s'ajoutent les situations décrites dans la circulaire du 4 juillet 2000) figurent à l'article 8 du règlement annexé à la convention du 1er janvier 2001.
    La formation est assimilée à l'exercice des fonctions pour déterminer la durée d'affiliation ; elle est prise en compte pour sa totalité s'il s'agit d'une action de formation « à l'initiative de l'administration » (formation obligatoire, bien sûr, mais aussi suite à l'acceptation d'une demande de stage inscrit dans le plan de formation de l'établissement) ; en revanche, les formations suivies « à l'initiative de l'agent » (congé de formation professionnelle) sont, à condition d'être visées au livre IX du code du travail, également prises en compte, mais dans les limites prévues par l'article 7 du règlement annexé à la convention du 1er janvier 2001 et rappelées par la circulaire du 4 juillet 2001.
    Vous voudrez bien adresser la présente circulaire et la circulaire interministérielle du 4 juillet 2001 à tous les établissements hospitaliers, sociaux et médico-sociaux publics de votre département.

    Pour les ministres et par délégation :
    Par empêchement simultané du directeur
    de l'hospitalisation et de l'organisation
    des soins et du chef de service :
    Le sous-directeur des missions paramédicales
    et des personnels hospitaliers,
    B. Verrier