Bulletin Officiel n°2002-810-0

Décret n° 2002-251 du 22 février 2002 portant modification des dispositions relatives à l'organisation et au fonctionnement des établissements publics à caractère scientifique et technologique

AG 6
622

NOR : RECR0200059D

(Journal officiel du 24 février 2002)

Le Premier ministre,
Sur le rapport du ministre de la recherche,
Vu la loi n° 82-610 du 15 juillet 1982 d'orientation et de programmation pour la recherche et le développement technologique de la France, modifiée en dernier lieu par la loi n° 99-587 du 12 juillet 1999 sur l'innovation et la recherche ;
Vu le code rural (partie Réglementaire), notamment ses articles R. 831-1 à R. 831-15 relatifs à l'Institut national de la recherche agronomique et ses articles R. 832-1 à R. 832-9 relatifs au Centre national du machinisme agricole, du génie rural, des eaux et des forêts ;
Vu le décret n° 82-993 du 24 novembre 1982 modifié portant organisation et fonctionnement du Centre national de la recherche scientifique ;
Vu le décret n° 83-975 du 10 novembre 1983 modifié portant organisation et fonctionnement de l'Institut national de la santé et de la recherche médicale ;
Vu le décret n° 84-430 du 5 juin 1984 portant organisation et fonctionnement de l'Institut de recherche pour le développement, modifié par les décrets n° 88-1064 du 25 novembre 1988, n° 98-995 du 5 novembre 1998 et n° 2001-687 du 30 juillet 2001 ;
Vu le décret n° 85-831 du 2 août 1985 portant organisation et fonctionnement de l'Institut national de recherche en informatique et en automatique, modifié par le décret n° 2001-687 du 30 juillet 2001 ;
Vu le décret n° 85-984 du 18 septembre 1985 portant création et organisation de l'Institut national de recherche sur les transports et leur sécurité, modifié par le décret n° 2001-687 du 30 juillet 2001 ;
Vu le décret n° 86-382 du 12 mars 1986 portant organisation et fonctionnement de l'Institut national d'études démographiques, modifié par les décrets n° 2001-596 du 3 juillet 2001 et n° 2001-687 du 30 juillet 2001 ;
Vu le décret n° 98-423 du 29 mai 1998 portant organisation et fonctionnement du laboratoire central des ponts et chaussées, modifié par le décret n° 2001-687 du 30 juillet 2001 ;
Vu l'avis du Conseil supérieur de la recherche et de la technologie en date du 17 janvier 2002 ;
Vu l'avis du comité technique paritaire du laboratoire central des ponts et chaussées en date du 7 janvier 2002 ;
Vu l'avis du comité technique paritaire de l'Institut national d'études démographiques en date du 9 janvier 2002 ;
Vu l'avis du comité technique paritaire de l'Institut national de la santé et de la recherche médicale en date du 21 janvier 2002 ;
Vu l'avis du comité technique paritaire de l'Institut national de recherche sur les transports et leur sécurité en date du 23 janvier 2002 ;
Vu l'avis du comité technique paritaire du Centre national du machinisme agricole, du génie rural, des eaux et des forêts en date du 24 janvier 2002 ;
Vu l'avis du comité technique paritaire du Centre national de la recherche scientifique en date du 24 janvier 2002 ;
Vu l'avis du comité technique paritaire de l'Institut national de la recherche agronomique en date du 24 janvier 2002 ;
Vu l'avis du comité technique paritaire de l'Institut national de recherche en informatique et en automatique en date du 24 janvier 2002 ;
Vu l'avis du comité technique paritaire de l'Institut de recherche pour le développement en date du 28 janvier 2002 ;
Le Conseil d'Etat (section de l'intérieur) entendu,

Décrète :

Art. 1er. - Les articles R. 831-6, R. 831-7 et R. 831-9 du code rural sont ainsi modifiés :
I. - A l'article R. 831-6, le 3 est remplacé par les dispositions suivantes :
« 3. Le budget et, dans les cas prévus au quatrième alinéa de l'article R. 831-7, ses modifications ; le compte financier. »
II. - A l'article R. 831-7, les trois derniers alinéas sont remplacés par les dispositions suivantes :
« Sont seules soumises au conseil d'administration ainsi qu'à l'approbation des autorités de tutelle et du ministre chargé du budget les modifications du budget qui comportent soit une augmentation du montant global des dépenses inscrites au budget de l'établissement, soit une augmentation des dépenses ou agrégats de dépenses dont le caractère limitatif est prévu par un décret fixant le régime budgétaire, financier et comptable des établissements publics à caractère scientifique et technologique. »
III. - A l'article R. 831-9, le septième alinéa est remplacé par les dispositions suivantes :
« Il est ordonnateur principal des dépenses et des recettes. Il peut désigner des ordonnateurs secondaires qui peuvent déléguer leur signature. »
IV. - A l'article R. 831-9, le neuvième alinéa est remplacé par les dispositions suivantes :
« Il peut déléguer sa signature. Il peut déléguer une partie de ses pouvoirs à des agents désignés pour exercer des fonctions de responsabilité administrative ou scientifique dans l'établissement ou dans une unité commune avec d'autres organismes. Ces agents peuvent déléguer leur signature. »

Art. 2. - Les articles R. 832-6, R. 832-7 et R. 832-9 du code rural sont ainsi modifiés :
I. - A l'article R. 832-6, le 2 est remplacé par les dispositions suivantes :
« 2. Le budget et, dans les cas prévus au quatrième alinéa de l'article R. 832-7, ses modifications ; le compte financier. »
II. - A l'article R. 832-7, les trois derniers alinéas sont remplacés par les dispositions suivantes :
« Sont seules soumises au conseil d'administration ainsi qu'à l'approbation des autorités de tutelle et du ministre chargé du budget les modifications du budget qui comportent soit une augmentation du montant global des dépenses inscrites au budget de l'établissement, soit une augmentation des dépenses ou agrégats de dépenses dont le caractère limitatif est prévu par un décret fixant le régime budgétaire, financier et comptable des établissements publics à caractère scientifique et technologique. »
III. - A l'article 832-9, le quatrième alinéa est remplacé par les dispositions suivantes :
« Il est ordonnateur principal des dépenses et des recettes. Il peut désigner des ordonnateurs secondaires qui peuvent déléguer leur signature. »
IV. - A l'article R. 832-9, le septième alinéa est remplacé par les dispositions suivantes :
« Il peut déléguer sa signature. Il peut déléguer une partie de ses pouvoirs au secrétaire général et à des agents désignés pour exercer des fonctions de responsabilité administrative dans une division, un groupement ou une unité de l'établissement ou dans une unité de recherche commune avec d'autres organismes. Ces agents peuvent déléguer leur signature. »

Art. 3. - Le décret du 24 novembre 1982 susvisé est ainsi modifié :
I. - A l'article 5, le 2° est remplacé par les dispositions suivantes :
« 2° Le budget et, sous réserve des dispositions du cinquième alinéa de l'article 6, ses modifications ; après avis du conseil scientifique, la répartition des moyens financiers et humains entre les départements, les programmes, les instituts nationaux et les services communs. »
II. - A l'article 6, les trois derniers alinéas sont remplacés par les dispositions suivantes :
« Sont seules soumises au conseil d'administration ainsi qu'à l'approbation des autorités de tutelle et du ministre chargé du budget les modifications du budget qui comportent soit une augmentation du montant global des dépenses inscrites au budget de l'établissement, soit une augmentation des dépenses ou agrégats de dépenses dont le caractère limitatif est prévu par un décret fixant le régime budgétaire, financier et comptable des établissements publics à caractère scientifique et technologique. »
III. - A l'article 8, le quatrième alinéa est remplacé par les dispositions suivantes :
« Il est ordonnateur principal des dépenses et des recettes. Il peut désigner des ordonnateurs secondaires qui peuvent déléguer leur signature. »
IV. - A l'article 8, le dernier alinéa est remplacé par les dispositions suivantes :
« Il peut déléguer sa signature. Il peut déléguer une partie de ses pouvoirs au secrétaire général, aux directeurs de départements scientifiques, aux délégués régionaux et à d'autres agents désignés pour exercer des fonctions de responsabilité administrative ou scientifique dans l'établissement ou dans une unité, un groupement ou un institut national communs avec d'autres organismes. Ces agents peuvent déléguer leur signature. »

Art. 4. - Le décret du 10 novembre 1983 susvisé est ainsi modifié :
I. - A l'article 8, le 2° est remplacé par les dispositions suivantes :
« 2° Le budget et, sous réserve des dispositions du quatrième alinéa de l'article 9, ses modifications. »
II. - A l'article 9, les trois derniers alinéas sont remplacés par les dispositions suivantes :
« Sont seules soumises au conseil d'administration ainsi qu'à l'approbation des autorités de tutelle et du ministre chargé du budget les modifications du budget qui comportent soit une augmentation du montant global des dépenses inscrites au budget de l'établissement, soit une augmentation des dépenses ou agrégats de dépenses dont le caractère limitatif est prévu par un décret fixant le régime budgétaire, financier et comptable des établissements publics à caractère scientifique et technologique. »
III. - A l'article 17, les sixième et septième alinéas sont remplacés par les dispositions suivantes :
« Il est ordonnateur principal des dépenses et des recettes. Il peut désigner des ordonnateurs secondaires qui peuvent déléguer leur signature.
« Il peut déléguer sa signature. Il peut déléguer une partie de ses pouvoirs au secrétaire général, aux administrateurs délégués et à des agents désignés pour exercer des fonctions de responsabilité administrative ou scientifique dans l'établissement ou dans une unité commune avec d'autres organismes. Ces agents peuvent déléguer leur signature. »
IV. - A l'article 18, le 4° est supprimé.
V. - Au premier alinéa de l'article 21, le membre de phrase commençant par : « auxquels » et se terminant par : « unités » est supprimé.

Art. 5. - Le décret du 5 juin 1984 susvisé est ainsi modifié :
I. - A l'article 5, le 2 est remplacé par les dispositions suivantes :
« 2. Le budget et, sous réserve des dispositions du quatrième alinéa de l'article 7, ses modifications ; le compte financier. »
II. - A l'article 7, les trois derniers alinéas sont remplacés par les dispositions suivantes :
« Sont seules soumises au conseil d'administration ainsi qu'à l'approbation des autorités de tutelle et du ministre chargé du budget les modifications du budget qui comportent soit une augmentation du montant global des dépenses inscrites au budget de l'établissement, soit une augmentation de dépenses ou agrégats de dépenses dont le caractère limitatif est prévu par un décret fixant le régime budgétaire, financier et comptable des établissements publics à caractère scientifique et technologique. »
III. - A l'article 9, les trois derniers alinéas sont remplacés par les dispositions suivantes :
« Il est ordonnateur principal des dépenses et des recettes. Il peut désigner des ordonnateurs secondaires qui peuvent déléguer leur signature.
« Il assiste le président dans la préparation des délibérations du conseil d'administration et en assure l'exécution. Il est notamment chargé de la préparation du budget.
« Il peut déléguer sa signature. Il peut déléguer une partie de ses pouvoirs au secrétaire général et à d'autres agents désignés pour exercer des fonctions de responsabilité administrative ou scientifique dans l'établissement ou dans une unité, un département ou un service de l'établissement ou dans une unité commune avec d'autres organismes. Ces agents peuvent déléguer leur signature. »

Art. 6. - Le décret du 2 août 1985 susvisé est ainsi modifié :
I. - A l'article 5, le 2° est remplacé par les dispositions suivantes :
« 2° Le budget et, sous réserve des dispositions du quatrième alinéa de l'article 7, ses modifications ; le compte financier ; ».
II. - A l'article 7, les trois derniers alinéas sont remplacés par les dispositions suivantes :
« Sont seules soumises au conseil d'administration ainsi qu'à l'approbation des autorités de tutelle et du ministre chargé du budget les modifications du budget qui comportent soit une augmentation du montant global des dépenses inscrites au budget de l'établissement, soit une augmentation des dépenses ou agrégats de dépenses dont le caractère limitatif est prévu par un décret fixant le régime budgétaire, financier et comptable des établissements publics à caractère scientifique et technologique. »
III. - L'article 8 est remplacé par les dispositions suivantes :
« Art. 8. - Le président du conseil d'administration assure également les fonctions de directeur général de l'institut.
« Il représente l'institut en justice et dans tous les actes de la vie civile.
« Il prépare les délibérations du conseil d'administration et assure leur exécution.
« Il est ordonnateur principal des dépenses et des recettes. Il peut désigner des ordonnateurs secondaires qui peuvent déléguer leur signature.
« Il a autorité sur l'ensemble des services de l'institut dont il fixe l'organisation et gère le personnel. Il est assisté d'un directeur général adjoint qu'il nomme.
« Il peut déléguer sa signature. Il peut déléguer une partie de ses pouvoirs au directeur général adjoint et à des agents désignés pour exercer des fonctions de responsabilité administrative ou scientifique dans l'établissement ou dans une unité commune avec d'autres organismes. Ces agents peuvent déléguer leur signature. »

Art. 7. - Le décret du 18 septembre 1985 susvisé est ainsi modifié :
I. - A l'article 5, le 2° est remplacé par les dispositions suivantes :
« 2° Le budget et, sous réserve des dispositions du quatrième alinéa de l'article 6, ses modifications ; le compte financier ; ».
II. - A l'article 6, les trois derniers alinéas sont remplacés par les dispositions suivantes :
« Sont seules soumises au conseil d'administration ainsi qu'à l'approbation des autorités de tutelle et du ministre chargé du budget les modifications du budget qui comportent soit une augmentation du montant global des dépenses inscrites au budget de l'établissement, soit une augmentation des dépenses ou agrégats de dépenses dont le caractère limitatif est prévu par un décret fixant le régime budgétaire, financier et comptable des établissements publics à caractère scientifique et technologique. »
III. - A l'article 8, le cinquième alinéa est remplacé par les dispositions suivantes :
« Il est ordonnateur principal des dépenses et des recettes. Il peut désigner des ordonnateurs secondaires qui peuvent déléguer leur signature. »
IV. - Le dernier alinéa de l'article 8 est remplacé par les dispositions suivantes :
« Le directeur général peut déléguer sa signature. Il peut déléguer une partie de ses pouvoirs au secrétaire général et à des agents désignés pour exercer des fonctions de responsabilité administrative ou scientifique dans l'établissement ou dans une unité commune avec d'autres organismes. Ces agents peuvent déléguer leur signature. »

Art. 8. - Le décret du 12 mars 1986 susvisé est ainsi modifié :
I. - A l'article 6, le 3° est remplacé par les dispositions suivantes :
« 3° Le budget et, sous réserve des dispositions du quatrième alinéa de l'article 7, ses modifications ; le compte financier ; ».
II. - A l'article 7, les trois derniers alinéas sont remplacés par les dispositions suivantes :
« Sont seules soumises au conseil d'administration ainsi qu'à l'approbation des autorités de tutelle et du ministre chargé du budget les modifications du budget qui comportent soit une augmentation du montant global des dépenses inscrites au budget de l'établissement, soit une augmentation des dépenses ou agrégats de dépenses dont le caractère limitatif est prévu par un décret fixant le régime budgétaire, financier et comptable des établissements publics à caractère scientifique et technologique. »
III. - A l'article 9, les deux derniers alinéas sont remplacés par les dispositions suivantes :
« Il est ordonnateur principal des dépenses et des recettes. Il peut désigner des ordonnateurs secondaires qui peuvent déléguer leur signature.
« Il peut déléguer sa signature. Il peut déléguer une partie de ses pouvoirs à des agents désignés pour exercer des fonctions de responsabilité administrative ou scientifique dans l'établissement ou dans une unité commune avec d'autres organismes. Ces agents peuvent déléguer leur signature. »

Art. 9. - Le décret du 29 mai 1998 susvisé est ainsi modifié :
I. - A l'article 5, les deux derniers alinéas sont remplacés par les dispositions suivantes :
« Il est ordonnateur principal des dépenses et des recettes. Il peut désigner des ordonnateurs secondaires qui peuvent déléguer leur signature.
« Il peut déléguer sa signature. Il peut déléguer une partie de ses pouvoirs au secrétaire général, au directeur scientifique, au directeur des programmes et à d'autres agents désignés pour exercer des fonctions de responsabilité administrative ou scientifique dans l'établissement ou dans une unité, un groupement ou un service commun avec d'autres organismes. Ces agents peuvent déléguer leur signature. »
II. - A l'article 8, le 3 est remplacé par les dispositions suivantes :
« 3. Le budget et, sous réserve des dispositions du quatrième alinéa de l'article 9, ses modifications ; le compte financier ; ».
III. - A l'article 9, les trois derniers alinéas sont remplacés par les dispositions suivantes :
« Sont seules soumises au conseil d'administration ainsi qu'à l'approbation des autorités de tutelle et du ministre chargé du budget les modifications du budget qui comportent soit une augmentation du montant global des dépenses inscrites au budget de l'établissement, soit une augmentation des dépenses ou agrégats de dépenses dont le caractère limitatif est prévu par un décret fixant le régime budgétaire, financier et comptable des établissements publics à caractère scientifique et technologique. »

Art. 10. - Les dispositions prévues aux I et II des articles 1er à 8 et aux II et III de l'article 9 sont applicables au plus tard aux budgets des établissements à caractère scientifique et technologique relatifs à l'année 2005.
Toutefois, un arrêté conjoint des ministres de tutelle et du ministre chargé du budget peut désigner ceux des établissements publics à caractère scientifique et technologique pour lesquels ces dispositions sont applicables aux budgets relatifs aux années antérieures à 2005.
Art. 11. - Le ministre de l'économie, des finances et de l'industrie, la ministre de l'emploi et de la solidarité, le ministre des affaires étrangères, le ministre de l'équipement, des transports et du logement, le ministre de l'agriculture et de la pêche, le ministre de la fonction publique et de la réforme de l'Etat, le ministre de la recherche, le ministre délégué à la santé, le ministre délégué à la coopération et à la francophonie, la secrétaire d'Etat au budget et le secrétaire d'Etat à l'industrie sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de l'exécution du présent décret, qui sera publié au Journal officiel de la République française.
Fait à Paris, le 22 février 2002.

Lionel Jospin


Par le Premier ministre :

Le ministre de la recherche,
Roger-Gérard Schwartzenberg

Le ministre de l'économie,
des finances et de l'industrie,
Laurent Fabius

La ministre de l'emploi et de la solidarité,
Élisabeth Guigou

Le ministre des affaires étrangères,
Hubert Védrine

Le ministre de l'équipement,
des transports et du logement,
Jean-Claude Gayssot

Le ministre de l'agriculture et de la pêche,
Jean Glavany

Le ministre de la fonction publique
et de la réforme de l'Etat,
Michel Sapin

Le ministre délégué à la santé,
Bernard Kouchner

Le ministre délégué à la coopération
et à la francophonie,
Charles Josselin

La secrétaire d'Etat au budget,
Florence Parly

Le secrétaire d'Etat à l'industrie,
Christian Pierret