Bulletin Officiel n°2004-7MINISTÈRE DES AFFAIRES SOCIALES,
DU TRAVAIL ET DE LA SOLIDARITÉ
MINISTÈRE DE LA SANTÉ, DE LA FAMILLE
ET DES PERSONNES HANDICAPÉES
Direction de la recherche, des études,
de l'évaluation et des statistiques

Circulaire DREES/ESPAS n° 2004-22 du 23 janvier 2004 relative à l'enquête auprès des centres de formation aux professions de l'action sociale sous tutelle des ministères des affaires sociales, du travail et de la solidarité, et de la santé, de la famille et des personneshandicapées

AG 8
489

NOR : SANG0430023C

(Texte non paru au Journal officiel)

Pièces jointes : annexe technique à la circulaire ; fiche complémentaire spécifique à la formation de CESF.

Le ministre des affaires sociales, du travail et de la solidarité ; le ministre de la santé, de la famille et des personnes handicapées à Madame et Messieurs les préfets de région (directions régionales des affaires sanitaires et sociales, direction de la solidarité et de la santé de Corse et de la Corse-du-Sud) ; Messieurs les préfets de la Guadeloupe, de la Martinique et de la Guyane (directions de la santé et du développement social [pour mise en oeuvre]) ; Mesdames et Messieurs les préfets de département (directions départementales des affaires sanitaires et sociales [pour information])

Objectif de l'enquête

Cette enquête statistique, dont l'objectif est de connaître l'évolution des formations aux professions de l'action sociale, est effectuée annuellement à la demande de la direction générale de l'action sociale et du ministère en charge de l'éducation nationale.
Elle est confiée, aux statisticiens régionaux pour la gestion et les traitements régionaux, et à la DREES pour l'exploitation nationale.
L'enquête a pour but :

  • d'établir la liste et de dénombrer les centres en fonctionnement en 2003 ;

  • de mettre à jour le fichier FINESS ;
  • de comptabiliser les étudiants ou élèves en formation et d'étudier certaines caractéristiques de cette population : niveau de formation générale, modes de prise en charge financière, redoublements, etc... ;
  • d'établir la statistique des diplômes délivrés en 2003,
  • de dénombrer le personnel d'encadrement.
  • Champ

    Il recouvre les formations suivantes :

    Procédure d'enquête

    Le service statistique de la DRASS diffuse les questionnaires auprès des centres de formation. Il veille, en collaboration avec les services de tutelle de la DRASS, à ce que la totalité des centres en fonctionnement soit enquêtée. Les diplômés qui n'ont pas été présentés par un centre de formation (candidats libres, diplômes par équivalence, ...) seront recensés directement auprès des services compétents.
    Sur l'exercice 2003, certaines DRASS avaient expérimenté un recueil de données individuelles sur les étudiants. Sur l'exercice 2004, un processus traditionnel de recueil des données leur est proposé (questionnaires papier et données agrégées), elles peuvent toutefois opter pour la reconduite du processus adopté l'exercice précédent, selon des modalités qu'elles prendront en charge dans leur intégralité.
    Les modalités de l'enquête sont détaillées dans l'annexe technique à cette circulaire. Si les concepts et définitions présentés dans cette annexe valent quel que soit le mode de recueil des données, certaines de ces modalités en revanche ne concernent que les DRASS qui mèneront l'enquête sous sa forme traditionnelle.

    Calendrier

    La validation des données collectées et saisies est demandée pour le 31 août 2004 au plus tard.

    La directrice de la recherche, des études,
    de l'évaluation et des statistiques,
    M. Elbaum

    ANNEXE TECHNIQUE
    ENQUÊTE AUPRÈS DES CENTRES DE FORMATION
    AUX PROFESSIONS DE L'ACTION SOCIALE

    Diffusion de l'enquête par les DRASS :
    Les services statistiques des DRASS diffusent les questionnaires auprès des centres de formation. Lorsqu'un établissement assure plusieurs formations appartenant au champ de l'enquête, il doit recevoir un questionnaire par formation à enquêter.
    La DREES envoie aux services statistiques :

    Une fiche d'instructions spécifique devra être glissée dans les questionnaires adressés aux centres de formation de conseillères en économie sociale familiale.
    Les renseignements sont demandés sur papier auto-report. L'établissement doit envoyer un exemplaire à la DRASS « à l'attention du statisticien régional », et conserver l'autre exemplaire.
    Délai à accorder aux écoles :
    Comme pour les enquêtes de l'éducation nationale adressées aux établissements scolaires, nous vous suggérons de laisser un délai de quinze jours aux écoles pour vous répondre.
    Traitement de l'enquête par la DRASS :
    Il est nécessaire que cette enquête soit l'occasion d'une collaboration et d'échanges d'informations entre le service statistique qui réalise l'enquête et les services administratifs de la DRASS concernés, en aval (communication des résultats) comme en amont (validation du champ de l'enquête, des quotas, des résultats des examens et en particulier des candidats libres).
    Vous vous assurerez que les questionnaires vous sont tous parvenus et sont correctement remplis, en particulier :

    Vous procéderez à la saisie des questionnaires au moyen des logiciels réalisés par le DMSI. Dès que ces logiciels seront mis à votre disposition, nous vous en aviserons par un message électronique où il sera précisé la procédure de transfert et le numéro d'ordre du fichier à transférer. Une documentation spécifique vous sera jointe.
    Pour le tableau relatif à l'encadrement des écoles, il est convenu que si la région ne parvient pas à obtenir d'une école des résultats plausibles répondant aux instructions données dans le questionnaire, le tableau sera entièrement saisi à zéro. Le programme de cumuls régionaux ne tient alors pas compte du questionnaire pour le calcul du taux d'encadrement.
    Une fois la saisie exhaustive terminée et après que la DRASS (service statistique et services concernés) n'aura plus constaté d'anomalie non confirmée ou corrigée, les différentes éditions (liste des centres de formation, mise à plat des questionnaires, tableaux de synthèse) seront effectuées et les données seront sauvegardées.
    Période enquêtée :
    Cette enquête 2003 recense toutes les classes ayant commencé leur année ou session entre le 1er janvier et le 31 décembre 2003 ainsi que tous les diplômes obtenus durant ce même intervalle.
    Recensement des candidats libres :
    Certains candidats - peu nombreux - ne sont présentés et donc recensés par aucun centre. C'est en particulier le cas des candidats ayant précédemment échoué et qui n'avaient pas le droit de redoubler. C'est également le cas des candidats, généralement étrangers, bénéficiant d'une dispense totale de scolarité, leurs études ayant été effectuées dans un autre pays. Ils doivent être comptabilisés. Le service des concours sera donc interrogé à leur sujet pour les disciplines concernées avec, comme sur le questionnaire, présentés et reçus, ventilés par sexe.
    Pour effectuer la saisie, on utilisera le numéro FINESS de la DRASS elle-même, puis on écrira « néant » à la rubrique « dénomination de l'établissement » et « candidats libres » à la rubrique « adresse de l'établissement ». Enfin, on passera directement à la rubrique des diplômes. Ces diplômes seront ainsi pris en compte dans les totalisations régionales sans que cela affecte le nombre de centres calculé, ceux qui n'ont pas d'inscrits n'entrant pas dans le décompte.
    Envois effectués par la DRASS :
    Les données seront envoyées à la DREES, sur disquette ou par courrier électronique, à destination du gestionnaire de l'enquête. Ces données seront accompagnées des remarques éventuelles relatives au déroulement et aux résultats de l'enquête.
    L'envoi est fait à l'adresse suivante :

  • DREES, bureau ESPAS, pièce 2065B, 11, place des Cinq-Martyrs-du-Lycée-Buffon, 75696 Paris Cedex 14 ;

  • mail : pascale.grenat@sante.gouv.fr.
  • La DREES se charge, après corrections en accord avec la DRASS si nécessaire, de faire parvenir les résultats de l'enquête à la direction générale de l'action sociale.
    Un exemplaire des éditions des formations sociales sera envoyé par la DRASS au rectorat de l'académie, service statistique rectoral.
    Corrections et mises à jour du ficher FINESS :
    Cette enquête doit être l'occasion de faire les corrections et mises à jour du fichier FINESS en ce qui concerne les centres de formation.
    On veillera particulièrement cette année encore, si cela n'a pas été fait, au bon enregistrement des centres de formation supérieure de travail social qui doivent être munis du code discipline d'équipement « 585 ».
    On veillera aussi aux points suivants :

    Instruction spécifiques aux écoles préparant au diplôme
    de conseillers(ères) en économie sociale familiale

    L'enquête ne porte que sur la 3e année de formation accessible aux titulaires du BTS en économie sociale familiale.
    Les effectifs des années préparatoires au BTS ne doivent, par conséquent, pas être pris en compte et l'année préparant directement au diplôme de CESF doit être inscrite à la ligne 1re année.
    La totalité des écoles préparant au diplôme de CESF (lycées techniques ou institutions privées) font partie du champ de l'enquête.