Circulaire DPM/DMI/2 no 2006-143 du 24 mars 2006 relative aux travailleurs saisonniers étrangers dans le secteur agricole pour la campagne 2006
NOR : SANN0630127C
Références :
Article R. 341-7-2 du code du travail ;
Arrêté du 5 juin 1984 (J.O du 19 juin 1984) fixant la liste des productions agricoles ouvrant droit à la dérogation prévue à larticle R. 341-7-2 du code du travail.
Annexes :
Annexe I : Durée des contrats des travailleurs saisonniers agricoles ;
Annexe II : Montant des remboursements forfaitaires dus par les employeurs ;
Annexe III : Règles spécifiques aux ressortissants de certains Etats ;
Annexe IV : Organisation administrative et procédure dinstruction ;
Annexe V : Prestation de services en agriculture ;
Annexe VI : Fiche de bilan de la campagne agricole 2005.
Le ministre de lemploi, de la cohésion sociale et du logement ; le ministre de lagriculture et de la pêche à Madame et Messieurs les préfets de région (direction régionale du travail, de lemploi et de la formation professionnelle, direction régionale de lagriculture et de la forêt [SRITEPSA]) ; Mesdames et Messieurs les préfets de département (direction départementale du travail, de lemploi et de la formation professionnelle [DDTEFP], service de la main-doeuvre étrangère, direction de la réglementation, service des étrangers, direction départementale de lagriculture et de la forêt [ITEPSA]) ; Monsieur le directeur général de lAgence nationale pour lemploi (ANPE) ; Monsieur le directeur de lAgence nationale de laccueil des étrangers et des migrations (ANAEM) ; Monsieur le directeur de la caisse centrale de la mutualité sociale agricole (MSA).
Pour faire face aux difficultés auxquelles peuvent se trouver confrontés les employeurs de main-doeuvre saisonnière agricole pour recruter sur place les salariés nécessaires à laccomplissement des travaux saisonniers, des plans dactions concertés ont été établis au niveau départemental dès juin 2003 avec la mise en place de guichets uniques gérés en partenariat avec les organismes paritaires et lANPE et destinés à faciliter le rapprochement des employeurs et des demandeurs demploi. Laction de ces guichets est désormais coordonnée, dans les territoires où elles sont labellisées, avec celle des maisons de lemploi, créées par la loi no 2005-32 du 18 janvier 2005 de programmation pour la cohésion sociale afin doptimiser le service rendu aux demandeurs demploi et aux entreprises en aidant celles-ci dans leurs projets et en favorisant le retour à lemploi des demandeurs, notamment par un accès simplifié au service public de lemploi.
Cest dans le cadre de ces orientations que seront examinées les demandes dintroduction de main-doeuvre étrangère, lorsquil naura pas été possible de recruter sur le marché du travail local, national ou communautaire, la main-doeuvre nécessaire à laccomplissement des travaux saisonniers.
NOUVELLES ORIENTATIONS 2006
1. Période transitoire
applicable aux nouveaux Etats membres
Aucune décision na été prise, à la date de signature de la présente circulaire, en ce qui concerne louverture, totale ou partielle, du marché du travail aux ressortissants des nouveaux Etats membres. Vous serez tenus informés de la décision qui doit être prise par les autorités françaises et de son incidence sur le recrutement des travailleurs saisonniers en provenance de ces pays. Les premiers chiffres provisoires relatifs à la campagne 2005 montrent à cet égard une progression significative du recours à des travailleurs saisonniers polonais.
2. Lappréciation des besoins
Pour apprécier les besoins de main-doeuvre saisonnière étrangère, une analyse globale des besoins sera effectuée au niveau départemental, par périodes et types dactivités et par volume (emplois pourvus ou en voie de lêtre et besoins non couverts). Cette appréciation sera effectuée par les organisations professionnelles agricoles, le plus en amont possible des campagnes saisonnières et adressée à lANPE qui la transmettra pour avis au chef du SDITEPSA puis au DDTEFP.
Lorsque le besoin exprimé dépasse de manière significative le niveau atteint lannée précédente, et que cette augmentation paraît justifiée aux services de lEtat concernés, une demande de dérogation est adressée, sous le timbre du préfet du département, au ministère de lemploi, du travail et de la cohésion sociale sous le timbre DPM/DMI2 et au ministère de lagriculture, de lalimentation, de la pêche et de la ruralité, sous le timbre de la direction générale de la forêt et des affaires rurales, bureau emploi et développement de lactivité.
Cette demande devra apporter les précisions utiles à la compréhension de lévolution des introductions de travailleurs saisonniers étrangers dans le département sur les quatre dernières années au regard de la situation de lemploi au plan général dans le département, comme au plan particulier de lemploi agricole. Les motifs particuliers qui conduisent, en 2005, à solliciter une croissance des introductions seront explicités.
Après avis du ministère de lagriculture, de lalimentation, de la pêche et de la ruralité, la réponse de la DPM sera fournie aux services préfectoraux et aux directions départementales du travail, de lemploi de la formation professionnelle dans un délai de quinze jours maximum.
3. Les demandes individuelles
Les employeurs qui nont pu pourvoir leurs emplois malgré une recherche active de main-doeuvre locale pourront déposer auprès de la DDTEFP une demande dintroduction de main-doeuvre saisonnière étrangère.
Cette recherche pourra être attestée par lALE ou lorganisme de placement choisi par eux, dès lors que la loi du 18 janvier 2005 de programmation pour la cohésion sociale (art. 1er) a supprimé lobligation générale pour les employeurs de déposer une offre demploi à lANPE. Cet organisme pourra être notamment un guichet unique tel que mis en place dans le cadre de la note conjointe adressée le 24 juin 2003 par les ministres chargés de lemploi et de lagriculture aux préfets, ou tout autre organisme déclaré. Dans ce dernier cas, lemployeur doit justifier dune diffusion suffisante et pertinente de loffre et rendre compte, comme dans la procédure menée auprès de lANPE, des mises en relation effectuées.
Le niveau des introductions des années précédentes est à un point de repère utile mais ne saurait constituer la seule référence opposable aux exploitants agricoles. En effet, ce sont essentiellement les besoins des employeurs et la capacité du marché local de lemploi qui doivent être pris en compte pour vos décisions.
La participation de lexploitant agricole aux différentes actions éventuellement mises en place par le service public de lemploi pour recruter la main-doeuvre locale et favoriser son intégration constituera un élément supplémentaire dappréciation du bien-fondé de la demande dintroduction de saisonniers étrangers.
4. Les contrats anonymes
Les contrats dintroduction de saisonniers agricoles sont nominatifs, à lexception des contrats concernant la main-doeuvre polonaise. Ces contrats de travail peuvent être anonymes, conformément à ce que prévoit le protocole dapplication de laccord franco-polonais. Dans cette hypothèse, la partie du contrat CERFA concernant lidentité du salarié est laissée vierge. La DDTEFP vise le contrat et le transmet à la Mission pour la Pologne au siège de lANAEM à Paris (adresse en annexe III). Le service compétent du ministère du travail polonais est chargé de la sélection des candidats, à laquelle peut participer lemployeur français - un interprète étant mis à sa disposition sil le souhaite. Le contrat de travail est ensuite complété par lANAEM. Le reste de la procédure est identique à la procédure de droit commun.
5. Les étudiants étrangers
En principe, les contrats de travailleur saisonnier sont des contrats souscrits selon la procédure dintroduction.
Les contrats saisonniers peuvent toutefois être conclus avec des étrangers résidant en France sous couvert dune carte de séjour portant la mention « étudiant » (et non dun simple récépissé de demande de ce titre de séjour). Afin de faciliter le traitement de ces demandes, il sera accepté que les demandes dautorisation de travail soient déposées auprès de la DDTEFP du lieu dexécution des travaux agricoles, quel que soit le lieu de résidence de létudiant. Cet aménagement des compétences territoriales des DDTEFP, outre la simplification quelle offre pour les étudiants, permet une meilleure appréciation des critères dexamen de la demande par le service de main-doeuvre étrangère, qui dispose dune connaissance concrète du marché du travail agricole local. Ce dispositif na toutefois aucun caractère contraignant. Si des étudiants déposent une demande dautorisation de travail dans leur département de résidence, le dossier y est instruit. Par ailleurs, dès lors que les étudiants ne sont autorisés à travailler que dans la limite dun mi-temps annuel, il convient de prendre garde à ce que ce nouveau circuit administratif ne saccompagne pas dun dépassement dheures de travail. Il sera donc nécessaire, dans le cas où la DDTEFP du lieu dembauche est saisie, de prendre lattache du département de résidence de lintéressé pour contrôler le nombre dheures déjà effectuées par létudiant et de vérifier la compatibilité avec le nombre dheures de travail envisagées.
Il convient de noter que pour les étudiants étrangers, lautorisation de travail prend la forme dune autorisation provisoire de travail dune durée limitée à celle du contrat saisonnier, alors que pour les autres saisonniers agricoles le contrat dintroduction du saisonnier agricole visé par la DDTEFP et remis à lintéressé par la mission à létranger ou la délégation locale de lANAEM à lissue de la visite médicale réglementaire tient lieu dautorisation de travail, en vertu de larticle R. 341-7-2 du code du travail.
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Vous trouverez en annexe des précisions sur la durée des contrats de saisonniers agricoles, le montant des remboursements forfaitaires dus par les employeurs, les règles spécifiques aux ressortissants de certains Etats, lorganisation administrative et la procédure dinstruction, les règles applicables aux prestations de services agricoles et les informations à communiquer concernant le bilan de la campagne de saisonnage agricole 2006.
Il vous est demandé de veiller à lapplication de la présente instruction et de nous faire part des difficultés que vous pourrez rencontrer dans sa mise en oeuvre.
Pour le ministre de lemploi, de la cohésion sociale et du logement et par délégation : Le directeur de la population et des migrations, P. Butor |
Pour le ministre de lagriculture et de la pêche et par délégation : Le directeur général de la forêt et des affaires rurales, A. Moulinier |
ANNEXE I
DURÉE DES CONTRATS
DES TRAVAILLEURS SAISONNIERS AGRICOLES
La durée totale du ou des contrats saisonniers dun travailleur étranger ne peut en principe excéder six mois sur douze mois consécutifs. De plus, un même employeur ne peut être autorisé à recourir à un ou des contrats saisonniers pour une période supérieure à six mois sur douze mois consécutifs. Le décompte est effectué pour chaque établissement dune même entreprise en prenant comme date de départ de la période de 6 mois la date deffet du contrat figurant sur le cachet de lANAEM.
La conclusion de contrats dune durée totale de huit mois sur douze mois prévue à lalinéa 4 de larticle R. 341-7-2 est limitée aux productions agricoles énumérées par larrêté du 5 juin 1984. Elle est par ailleurs subordonnée à la publication dun arrêté préfectoral, chaque préfet appréciant sil y a lieu de faire application de cette dérogation dans son département. Dans les départements où cette possibilité a été ouverte, les exploitants agricoles peuvent conclure directement un contrat de 8 mois avec le saisonnier étranger, ou demander avant lexpiration du contrat de travail la prolongation de ce contrat. Le service de main doeuvre étrangère apprécie le bien fondé de cette demande et informe lANAEM de son accord éventuel.
La prolongation de la durée du contrat initialement souscrit entraîne, le cas échéant, pour lemployeur bénéficiaire de cette prolongation, le versement dun complément de remboursement forfaitaire dont le montant correspond à celui applicable à raison de la durée totale du contrat, diminué de celui du remboursement forfaitaire initialement versé.
Sagissant du Maroc et de la Tunisie, lANAEM, comme dans le cas des salariés polonais, assure le transport des saisonniers introduits sur le territoire. Il est rappelé que les introductions des salariés originaires de ces deux pays ne peuvent être inférieures à 4 mois, sauf dérogation préfectorale exceptionnelle, et à la condition que les employeurs sengagent à assurer la prise en charge des frais de retour dans le pays des salariés. A cet égard, votre attention est appelée sur le fait que les missions de lANAEM à létranger ont constaté que le taux de non-retour des saisonniers agricoles dans leur pays dorigine à lissue de leur contrat était inversement proportionnel à la durée de celui-ci. Vous êtes en conséquence appelés à recourir avec la plus grande prudence à la possibilité de déroger à cette durée minimum.
ANNEXE II
MONTANT DES REMBOURSEMENTS
FORFAITAIRES DUS PAR LES EMPLOYEURS
Les taux du remboursement forfaitaire (dénommé aussi redevance forfaitaire) à verser par les employeurs de main-doeuvre étrangère introduite par lANAEM sont ceux fixés par larrêté du 2 juin 2004 :
Durée du contrat : Montant du remboursement forfaitaire
- inférieure à deux mois : 158 Euro
- égale ou supérieure à deux mois et inférieure à quatre mois : 194 Euro
- égale ou supérieure à quatre mois sans excéder six mois : 336 Euro
- à titre exceptionnel, supérieure à six mois sans excéder huit mois : 473 Euro
Compte tenu des divergences parfois relevées concernant la durée du contrat entre lengagement de versement et le contrat de travail, et afin de prévenir toute difficulté de recouvrement, nous vous invitons à vérifier la concordance de ces mentions.
Il est par ailleurs rappelé quaux termes de larticle L. 341-7-1 du code précité : « il est interdit à tout employeur de se faire rembourser la redevance forfaitaire quil a versée à lAgence nationale de laccueil des étrangers et des migrations... ainsi que dopérer sur le salaire de celui-ci des retenues, sous quelque dénomination que ce soit, à loccasion de son engagement ».
ANNEXE III
RÈGLES SPÉCIFIQUES
AUX RESSORTISSANTS DE CERTAINS ÉTATS
1. Précisions concernant les ressortissants
des nouveaux Etats-membres de lUnion européenne
Il est rappelé que les ressortissants des dix pays (République tchèque, Estonie, Chypre, Lettonie, Lituanie, Hongrie, Malte, Pologne, Slovénie, Slovaquie) qui ont rejoint lUnion Européenne le 1er mai 2004 restent soumis au régime des autorisations de travail, à lexception de Chypre et Malte, pendant la période transitoire. Cette période repose sur un système en trois étapes dit « 2+3+2 ». Pendant une période de deux années, à compter de la date dadhésion du 1er mai 2004, les salariés originaires des nouveaux Etats adhérents resteront soumis au régime des autorisations de travail. Au terme de cette période, un bilan de létat du marché de lemploi sera dressé au niveau national. En fonction des enseignements tirés de ce bilan, une prolongation pour trois ans sera éventuellement décidée. Les autorités françaises nenvisagent pas actuellement de prolonger cette période transitoire de deux années supplémentaires.
La période transitoire prendra donc fin le 1er mai 2006 ou 2009. Cette période transitoire ne concerne en tout état de cause que lintroduction directe sur le marché national de lemploi. Les prestations de service seffectuent en effet librement à compter du 1er mai 2004, ce qui signifie que les saisonniers agricoles ressortissants dun nouvel Etat membre salariés dune entreprise prestataire de services établie dans un de ces pays, comme les saisonniers agricoles originaires de pays tiers travaillant régulièrement pour le compte dune de ces entreprises, sont dispensés dautorisations de travail. Ces entreprises nen sont pas moins soumises à certaines obligations, détaillées en annexe V.
2. Saisonniers agricoles originaires
de Pologne, de Tunisie et du Maroc
Des accords bilatéraux de main doeuvre organisent lintroduction des ressortissants de Pologne, du Maroc et de la Tunisie.
a) En ce qui concerne les ressortissants polonais, nous vous rappelons que le placement des travailleurs saisonniers est assuré par les organes compétents prévus par laccord du 20 mai 1992, à savoir le bureau du travail de la Voïvodie de Varsovie du côté polonais, lAgence nationale de laccueil des étrangers et des migrations (ANAEM) et son bureau de représentation en Pologne du côté français.
Les contrats seront instruits dans un délai de huit jours, nécessaire au traitement rapide du dossier par la mission de lANAEM pour la Pologne. Les contrats visés favorablement doivent être envoyés à ladresse suivante : mission pour la Pologne, Agence nationale de laccueil des étrangers et des migrations, 44, rue Bargue, 75732 Paris Cedex 15, tél. : 01-53-69-53-70, fax : 01-53-69-51-77.
Ils peuvent être aussi envoyés directement à la mission de Varsovie à ladresse suivante : mission pour la Pologne, 17 ulica Pulawska, 02 515 Varsovie, tél. : 00-48-22-852-81-00, fax : 00-48-22-852-81-03.
b) Sagissant du Maroc et de la Tunisie, les dossiers peuvent être adressés au siège de lANAEM à Paris (voir adresse ci-dessus) ou envoyés directement aux missions à létranger, aux adresses suivantes :
Mission du Maroc, BP 13002, 20001 Casablanca Principal, tél. : 00 212-22-61-87-74, fax : 00 212-22-61-87-75.
Mission de Tunisie, BP 460, 1000 Tunis RP, tél. : 00 216-71-79-11-93, fax : 00 216-71-79-45-09.
ANNEXE IV
ORGANISATION ADMINISTRATIVE
ET PROCÉDURE DINSTRUCTION
1. Au sein des DDTEFP
Afin de faciliter linstruction des demandes, il est recommandé aux services de la main-doeuvre étrangère des DDTEFP de désigner, dans la mesure du possible, un agent particulièrement chargé de linstruction des dossiers dintroduction de saisonniers agricoles étrangers.
Cet agent sera linterlocuteur privilégié des autres services de lEtat intervenant dans la procédure et chargé du suivi des conditions de déroulement de la campagne.
Pour linstruction des demandes, vous serez attentifs à ce que loffre soit diffusée en temps utile et à ce que les conditions demploi et de rémunération qui figurent sur loffre déposée soient identiques à celles indiquées sur le contrat de travail du salarié étranger.
Les efforts de stabilisation du nombre dintroductions dans les départements ne doivent pas conduire à défavoriser les jeunes agriculteurs qui sinstallent, dont les demandes seront examinées avec bienveillance. Les demandes émanant des mêmes agriculteurs, sous couvert de personnes morales différentes, et portant sur les mêmes exploitations, devront être en revanche dûment justifiées au regard des surfaces exploitées.
Laccord du service de main-doeuvre étrangère reste par ailleurs subordonné au respect par lemployeur de la réglementation du travail, de ses obligations sociales et fiscales. Des investigations périodiques de lITEPSA auprès de la MSA permettront de vérifier le respect de ces obligations. Celui-ci devra par ailleurs être à jour de ses redevances à lANAEM.
2. Au sein de ladministration centrale
Est mise en place une cellule de deux fonctionnaires de ladministration centrale :
Mme Canihac (Anne-Sophie), chef du bureau DMI2, pour le ministère de lemploi, du travail et de la cohésion sociale, (DPM) 8, avenue de Ségur, 75007 Paris, tél : 01-40-56-56-49, fax : 01-40-56-56-79, mél : anne-sophie.canihac@sante.gouv.fr.
Mme Gacon (Marguerite), chef du bureau de lemploi et du développement de lactivité, pour le ministère de lagriculture, de lalimentation, de la pêche et des affaires rurales, 19, avenue du Maine, 75732 Paris Cedex 15, tél : 01-49-55-44-21, fax : 01-49-55-80-25, mél : Marguerite.GACON@agriculture.gouv.fr.
Chargée de la coordination et de lappui aux services déconcentrés ainsi que du suivi des conditions de déroulement de la campagne, cette cellule jouera un rôle actif dinterface avec les services départementaux et de veille sur les conditions de déroulement de la campagne.
Il est par ailleurs rappelé que les recours hiérarchiques formés contre les décisions préfectorales de rejet des demandes dintroduction de saisonniers agricoles doivent être envoyés au bureau DMI2 à la DPM. Les dossiers complets devront être adressés par les services départementaux à ce bureau dans un délai maximal de 8 jours à compter de la réception de la demande.
Un rapport sur la campagne écoulée sera adressé par chaque DDTEFP par messagerie électronique au bureau DMI2 avant le 30 janvier 2007. Il fera notamment le point sur les actions menées en matière de politique locale de régulation du recours aux saisonniers étrangers.
Un point sur le déroulement de la campagne en cours sera fait avant lété 2006.
ANNEXE V
PRESTATION DE SERVICES EN AGRICULTURE
Vous souhaitez recourir à une entreprise prestataire de services pour la réalisation de travaux agricoles.
Assurez-vous que lentreprise avec laquelle vous allez contracter réalisera un véritable contrat de sous-traitance.
A défaut vous risquez de voir votre responsabilité engagée.
Il vous appartient donc de vérifier la situation de votre prestataire de services préalablement à son intervention. La loi lui impose de vous remettre certains justificatifs, quil sagisse dun entrepreneur indépendant ou dune entreprise employant des salariés (tableau ci-après).
Vérifications concernant lentreprise
prestataire de services
Préalablement à lintervention du prestataire vous vérifierez que ce dernier est :
- inscrit au registre du commerce des sociétés ;
- affilié à la MSA et que ses salariés sont bien déclarés ;
- détient les documents attestant la régularité de son intervention et, sil sagit dun prestataire étranger, de sa situation dans le pays dorigine.
Si vous avez recours à une entreprise de travail temporaire (seule entreprise autorisée à effectuer du prêt de main-doeuvre à but lucratif) pour la réalisation de vos travaux, vous devez également vous faire remettre :
- lattestation de garantie financière ;
- lattestation de fourniture des déclarations sociales émanant de lorganisme de protection sociale ;
- lattestation de déclaration initiale dactivité auprès de linspecteur du travail du siège de lentreprise.
Si vous avez recours à un prestataire étranger ou une entreprise de travail temporaire étrangère, vous devez vous faire remettre par ces intervenants les documents énumérés au tableau ci-joint, rédigés ou traduits en français. Ces documents doivent notamment attester que lobjet social de cette entreprise lui permet de se livrer à ces prestations sur le territoire français.
Une fois ces vérifications administratives effectuées, il vous appartient de vérifier dans quelles conditions la prestation sera réalisée.
Réalisation de la prestation de services
Lentreprise sous-traitante doit :
- accomplir une tâche spécifique et bien définie, avec obligation de résultat, ce qui implique un apport technique (matériel, savoir-faire) et non un apport exclusif de main-doeuvre ;
- exercer lautorité directe sur sa main-doeuvre quelle encadre de façon autonome sans votre intervention ;
- recevoir en paiement de la prestation une rémunération forfaitaire fixée au départ en fonction de limportance des travaux et non des heures de travail effectuées par les salariés.
Pourquoi ces précautions ?
En tant quexploitant agricole,
votre responsabilité peut être engagée
En tant que bénéficiaire de la prestation, vous pouvez être reconnu solidairement responsable en même temps que le prestataire.
Sil apparaît que lentreprise ne réalise pas une véritable prestation mais quen réalité, elle vous fournit uniquement du personnel pour laccomplissement de vos travaux, vous pourriez être alors considéré comme le véritable employeur de la main-doeuvre intervenant sur votre exploitation.
Les infractions à la législation du travail telles que le travail dissimulé, lemploi des étrangers, le marchandage ou le prêt de personnel à but lucratif peuvent en conséquence être relevées à votre encontre. Votre responsabilité peut être engagée sur le plan pénal mais également civil.
Aussi, pour bien fixer les obligations de chacune des parties, la rédaction dun contrat écrit de prestation de services apparaît appropriée.
DOCUMENTS A SE FAIRE REMETTRE |
SERVICE À CONTACTER le cas échéant |
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I. - Par un prestataire de services domicilié ou établi en France (article R. 324-4 du code du travail). | ||
Lun de ces cinq documents dans tous les cas : | a) Attestation de fourniture de déclarations sociales datant de moins de six mois, émanant de lorganisme de recouvrement des cotisations sociales ; | CMSA. |
b) Avis dimposition afférent à la taxe professionnelle (exercice précédent) ; | ||
c) Attestation de régularité de sa situation au regard des articles 52, 53, 54 et 259 du code des marchés publics ; | ||
d) Attestation de garantie financière pour les entreprises de travail temporaire ; | ITEPSA. | |
e) Récépissé du dépôt de déclaration auprès dun centre de formalités des entreprises pour les entreprises de moins dun an, à défaut de présentation des documents a) b) ou c). | ||
Et lun de ces quatre documents en cas dimmatriculation obligatoire du prestataire au registre du commerce ou au répertoire des métiers : | f) Extrait de linscription au RCS ; | |
g) Carte didentification justifiant de linscription au répertoire des métiers ; | ||
h) Devis, document publicitaire ou correspondance professionnelle portant le nom, ladresse et le no dimmatriculation au RCS ou répertoire des métiers ; | ||
i) Récépissé du dépôt de déclaration auprès dun CFE pour les entreprises de moins dun an. | ||
Si lentreprise emploie des salariés : | j) Attestation sur lhonneur : - certifiant que le travail sera réalisé avec des salariés employés régulièrement au regard des obligations de lemployeur (remise dun bulletin de paie, tenue dun registre unique du personnel) ; - indiquant sil sera fait appel à des salariés étrangers et dans laffirmative, double des autorisations provisoires de travail pour les salariés non communautaires. |
ITEPSA. |
k) Copie des déclarations uniques dembauche des salariés. | CMSA. | |
II. - Par un prestataire de services domicilié ou établi à létranger (article R. 324-7 du code du travail). | ||
Soit les documents mentionnés aux a et b, ci-contre, soit lun des documents mentionnés aux c ou d ci-dessus pour les prestataires de services domiciliés en France : | a) Document mentionnant lidentité et ladresse du représentant du prestataire auprès de ladministration fiscale française ; | CCMSA. |
b) Document attestant la régularité de la situation sociale du prestataire au regard du règlement (CEE) no 1408-71 du 14 juin 1971 ou dune convention internationale de sécurité sociale, ou, à défaut, attestation de fourniture de déclaration sociale établie par lorganisme français de protection sociale chargé du recouvrement des cotisations (attestation datant de moins de six mois). | ITEPSA. | |
Si limmatriculation à un registre professionnel est obligatoire dans le pays dorigine, lun des documents ci-contre : | c) Document certifiant linscription ; | |
d) Documents équivalents à ceux mentionnés au h) ci-dessus pour les prestataires domiciliés en France ; | ||
e) Attestation de demande dimmatriculation au registre professionnel établi depuis moins de 3 mois par lautorité habilitée à recevoir linscription, pour les entreprises en cours de création. | ||
Si lentreprise emploie des salariés : | f) Attestation mentionnée au j) ci-dessus ; | |
g) Lorsque le cocontractant emploie des salariés pour effectuer une prestation de services dune durée supérieure à un mois, une attestation sur lhonneur certifiant la fourniture à ces salariés de bulletins de paie comportant les mentions prévues à larticle R. 143-2. | ||
Lensemble des documents et attestations doivent être rédigés en français ou accompagnés dune traduction. |
ANNEXE VI
FICHE DE BILAN DE LA CAMPAGNE DE SAISONNAGE AGRICOLE 2006
RÉPUBLIQUE FRANÇAISE
DIRECTION DÉPARTEMENTALE DU TRAVAIL, DE LEMPLOI ET DE LA FORMATION PROFESSIONNELLE DE
Evolution des introductions de saisonniers étrangers
DEMANDES initiales |
DEMANDES acceptées |
DÉROGATION demandée (oui - non) |
SAISONNIERS venus effectivement |
CONTRATS supplémentaires visés en 2005 par rapport à 2004 |
NOMBRE demployeurs |
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Répartition par secteur dactivité :
- viticulture :
- arboriculture, fruits et primeurs :
- légumes et maraîchage :
- fruits rouges :
- autres :
Répartition par nationalité :
- Polonais :
- Marocains :
- Tunisiens :
- autres (préciser) :
Y a-t-il eu des évolutions dans la répartition des nationalités des saisonniers agricoles en 2006 par rapport à 2005 ?
Répartition selon le statut administratif
- nombre détudiants étrangers étudiant en France :
- autres étrangers résidant en France (préciser) :
Mobilisation du marché local du travail
- quelles sont les initiatives qui ont été prises pour mobiliser le marché local du travail et faciliter le recrutement sur ce marché ?
- dans quelles conditions les partenaires sociaux ont été associés à cette démarche ?
- quel bilan faites-vous de ces initiatives ? quelles sont les conditions dune amélioration des résultats de ces initiatives ?
Procédure dintroduction de la main-doeuvre étrangère
- quels sont les constats dressés par les différents acteurs, administrations et employeurs, sur la campagne écoulée ?
- la procédure décrite dans la circulaire (analyse des besoins par les organisations syndicales) a-t-elle été suivie ? a-t-elle donné satisfaction ?
- quelles sont les principaux motifs de refus de délivrance des autorisations de travail ?
Contrôle des conditions de travail et de logement des travailleurs étrangers
- nombre de constats et suites données :
- commentaires sur les constats et les évolutions des conditions de travail et de logement
Entrée des nouveaux Etats membres dans lUE
- avez-vous procédé à un examen bienveillant des demandes concernant ces ressortissants ?
- le principe de lintroduction est-il toujours respecté pour ces ressortissants ?
- une ouverture anticipée du marché du travail aux ressortissants des nouveaux Etats-membres pour le saisonnage agricole en 2006 vous paraît-elle souhaitable ?
Saisonniers marocains et tunisiens
- des contrats de moins de quatre mois ont-ils été conclus ?
- disposez-vous dinformations sur la vérification du respect du retour du saisonnier au Maroc ? Le cas échéant, quelle utilisation en est faite par votre service ?
Divers
A retourner avant le 2 janvier 2007
Destinataire : ministère de lemploi, de la cohésion sociale et du logement : direction de la population et des migrations - Bureau DMI 2, 14, avenue Duquesne, 75350 Paris 07SP.