Le premier axe du Plan d’action en faveur du travail social et du développement social (2015) portait sur le renforcement de la participation des personnes aidées/accompagnées/accueillies. Pour traduire dans les faits cette grande orientation, le HCTS a produit un rapport sur « La participation des personnes accompagnées aux instances de gouvernance et à la formation des travailleurs sociaux » comportant une série de préconisations concrètes.
Ce groupe de travail a en outre procédé à la refonte d’un « kit de la participation citoyenne aux politiques de solidarités », à destination de tous les acteurs qui souhaitent mettre en place une démarche de participation. Il se décline en dix fiches opérationnelles illustrées par des exemples pratiques